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　　要說在中國農歷馬年第一個月里哪個省的受關注度最高，答案只能是嶺南大地廣東了。因為東莞掀起的波瀾，上下都在討論省委書記胡春華堅決掃黃的指示，以及公安部門的大規模行動。但作為省長的朱小丹，在這里則沒有太多表態。作為省長的他，有著其構建經濟合作，促進產業升級，平衡廣東發展的重要職責。

　　眾所周知，廣東是中國最早進行城市改革開放的省份，是目前中國經濟總量和人口都排第一的大省，是從古至今的對外貿易第一大省，但也是區域發展不平衡非常明顯的省份。作為這樣一個復雜省份的省長，朱小丹有著絕大部分省長不具備的優勢。據統計，內地22省中，只有五省的省長是本土官員。除廣東外，還有遼寧、四川、寧夏、浙江。但這四省無論政治地位、經濟總量還是人口，都遠不及廣東。朱小丹在粵40余年未離開一步，其對省情了解之深是絕大多數廣東高層領導無法相比的。從朱小丹過去一年的作為，我們可一窺廣東的發展思路。

　　在東莞掃黃期間，有一幅百度大數據圖被廣泛轉載，顯示掃黃行動后幾小時內東莞人口流出情況。其中東莞到香港的人占比最高。這雖然是個噱頭，卻也側面反映了粵港之間的緊密聯系。歷史上香港本是廣東一部分，在“九七”之后，兩地之間雖仍有齟齬，但廣東的飛速發展與港珠澳大橋項目的順利推進，雙方合作已是擋不住的大趨勢。

　　在2013年，粵港合作自然成為朱小丹工作一個關鍵內容。在年初與省委書記胡春華共同會見中聯辦主任張曉明與香港特首梁振英外，最重要的場合是在9月16日的粵港合作聯系會議第16次會議上。2013年是《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）簽署十周年，因此這次聯系會議顯得意義重大。這次朱小丹與梁振英的會面，可以說將粵港合作推向了一個全新高度，把能涉及的合作領域都涵蓋了。

　　例如人們關注的粵港澳自貿區，朱小丹明確了與上海自貿區的不同定位，即聚焦珠三角區域性發展，并重在發揮香港優勢，充分利用前海、南沙、橫琴三個重大平臺實現互惠互利，以在2014年率先基本實現服務貿易自由化的目標。“機遇可見，前景可期，大有可為”，朱小丹如此形容粵港新一輪合作。作為回應，梁振英也表示，在內地香港與廣東的合作范圍最廣。成果也最明顯，對于自貿區將“積極參與、共同謀劃、互惠互利”。

　　與其他沿海省市一樣，作為省長的朱小丹也注重與民營企業和外資企業的接觸與合作。在2014政府工作報告里，朱小丹也提到廣東要加快培育一批超百億千億的民企。過去一年里，朱小丹在廣州、佛山、肇慶等地多次視察當地民企，在年底還與雷軍等電子商務的IT人士開座談會。對于外企，聯邦快遞的現代物流，匯豐銀行的高端金融，到喜威集團的清潔能源，朱小丹的外企會見名單中同樣充滿著產業轉型升級、可持續發展等關鍵詞。

　　不過值得一提的是，除民企外企之外，朱小丹過去一年與國企打交道密度也相當大。從年初會見中國南車總裁，到今年春節前夕會見中國電信董事長，朱小丹與央企國企負責人會見達10余次。其中，與中國電信就有三次，大唐集團兩次，其他還有寶鋼、中海油、農業銀行、中核集團、交建集團等。通過與這些央企國企的接觸可以看出，朱小丹重視國資對廣東信息化建設、新能源清潔能源、交通、金融等領域投資。作為傳統的外貿大省，廣東的第二產業中的裝備制造業和第三產業中的高端產業一直有待提高。國資力量的基礎，使得廣東能在這些領域的產業升級在短時期內得到質的提高。尤其是信息化建設，朱小丹曾表示，“信息化是廣東未來發展的大戰略，對我省經濟社會發展和轉型升級具有重要引領和帶動作用”。因此，不但在接觸國企中，朱小丹在多次會議與視察場合也反復強調信息化建設，例如部署推進省農村“信息化”，發展信息產業，建設物聯網、云計算、寬帶城市群等。

　　前文提到，廣東雖為經濟與人口第一大省，省內區域發展卻甚不平衡。相比珠三角城市群的發達，在外圍的粵東西北大部分地區仍處于窮困狀態。過去一年，朱小丹不只在一個場合提到，要促進粵東西北振興發展。在粵東，朱小丹視察了汕頭、汕尾、梅州等地，并會見福建省長蘇樹林以加強海西經濟區的粵閔合作；在粵西，朱小丹到訪了湛江、肇慶、提出加快推進泛珠江經濟帶規劃建設，強化粵桂合作。于是，對內對外兩個方面，向東向西兩個方向，朱小丹對粵東西北地區發展的布局在平衡中行進。

　　筆者在梳理資料中還發現一個細節，即中德金屬生態城的建設。這個生態城在去年2月落戶于粵東的揭陽市。此后，朱小丹在多個場合與金屬生態城互動。先是在4月再次與德方代表會見，接著在11月會見廣東經濟發展國際咨詢會經濟顧問時又提到金屬生態城，在12月還專門出席了中德金屬生態城創新發展探求座談會。之所以會關注到這個細節，是因為這個試驗性質的生態城幾乎包含了廣東省未來的主要發展思路，即對外開放合作，產業突破升級，中小企業創新，區域協調發展，以及低碳環保可持續之路。朱小丹曾提出建設全國綠色生態第一省，因此這一座生態城，可以看成是觀察廣東省未來發展道路的縮影。

　　在農歷馬年的第一個工作日，朱小丹到粵東調研，再次來到了金屬生態城。在新的一年里，朱小丹這位本土成長起來的官員，在充滿機遇和挑戰的嶺南大地，將繼續展現自己的不俗身段。